Και επιστολή του περιφερειάρχη • Αναπόφευκτη πλέον η σύγκρουση με την ΤΕΔΚΔ Οικονομικά πρέπει να είναι τα κριτήρια για την κατανομή του φόρου εισοδήματος στη Δωδεκάνησο καθώς η κατανομή του με πληθυσμιακά κριτήρια, συνιστά αδικία για το Δήμο Ροδίων ο οποίος λόγω του μεγάλου “ανοίγματος” δεν έχει την πολυτέλεια να εκχωρεί το 10[percent] για άλλες δραστηριότητες, είναι η θέση του Δήμου Ροδίων την οποία ο δήμαρχος, κ. Χατζής Χατζηευθυμίου, γνωστοποίησε στον γενικό γραμματέα της Περιφέρειας, κ. Χαράλαμπο Κόκκινο και η οποία έρχεται σε πλήρη αντίθεση με την πρόταση της Τοπικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Δωδεκανήσου (ΤΕΔΚΔ), την οποία, επίσης, απέστειλε στην Περιφέρεια. Συγκεκριμένα, με δηλώσεις του χθες, ο δήμαρχος Ροδίων, χαρακτηρίζει λαθεμένη και άδικη την κατανομή του φόρου εισοδήματος που γίνεται με πληθυσμιακά κριτήρια. Όπως εξηγείκαι αναφέρει και στην επιστολή του προς τον περιφερειάρχηκαταρχήν, έχουμε να διανείμουμε φόρο, ο οποίος προέρχεται από το εισόδημα άρα από τους φόρους που καταβάλλει καθεμία από τις επιχειρήσεις που λειτουργούν και επισημαίνει χαρακτηριστικά ότι η απογραφή στηρίζεται σε στοιχεία που δεν ανταποκρίνονται στην αλήθεια αφού ο πραγματικός αριθμός των κατοίκων της Ρόδου πρέπει να ξεπερνάει τις 80 χιλιάδες. Ο δήμαρχος, ζητά η κατανομή του φόρου εισοδήματος να γίνεται με κριτήρια οικονομικά και η Περιφέρεια να πάρει και τα στοιχεία των υπολοίπων επαρχείων, ΚωΚαρπάθουΚαλύμνου προκειμένου να κάνει σύμφωνα με αυτά την κατανομή του φόρου εισοδήματος. Σχετικά με το δεύτερο σκέλος που βάζει το έγγραφο της ΤΕΔΚΔ, για την απόδοση του 10[percent], σύμφωνα με τον κ. Χατζηευθυμίου, εκτός του ότι στηρίζεται σε απόφαση του 2003 και όπως επισημαίνει έχουν γίνει εκλογές, υπάρχει νέα διοίκηση, νέα γενική συνέλευση και δεν μπορεί να δεσμεύεται από παλαιότερες αποφάσεις, ο νόμος 2503 του 1997 αναφέρει ότι όσοι από τους Δήμους ή τις κοινότητες, μέλη της ΤΕΔΚΔ, αποφασίσουν να καταβάλλουν πρόσθετη εισφορά, μπορούν να το πράξουν και ο Δήμος Ροδίων και με προηγούμενο έγγραφό του, έχει δηλώσει ότι δεν επιθυμεί να καταβάλλει αυτό το ποσό στην ΤΕΔΚΔ. Όπως διαφαίνεται από τα παραπάνω και μετά και από παρέμβαση του νεοεκλεγέντα προέδρου της ΤΕΔΚΔ, κ. Μιχάλη Κορδίνα σε σχέση με το θέμα αυτό, αναπόφευκτη θεωρείται πλέον η ρήξη ανάμεσα στο Δήμο Ροδίων και το κορυφαίο Αυτοδιοικητικό όργανο του νομού. Χαρακτηριστικό είναι, τέλος, αυτό που δήλωσε χθες ο δήμαρχος Ροδίων: «Δεν το κάνουμε για κανέναν άλλο λόγο αλλά πρέπει να καταλάβουν όλοι ότι ο Δήμος Ροδίων έχει πολλές υποχρεώσεις, μεγάλες υποχρεώσεις. Πρέπει να καλύψουμε τα 45 εκατομμύρια ευρώ “ανοίγματος” που βρήκαμε, τα οποία είναι οφειλές προς τράπεζες, προς εργολάβους, ιδιώτεςπρομηθευτές, δάνεια σε άλλες τράπεζες που υπάρχουν, τα οποία έχουν συναφθεί από την προηγούμενη Δημοτική Αρχή αλλά και να καλύψουμε και τις λειτουργικές ανάγκες του Δήμου: Τη μισθοδοσία, τις ασφαλιστικές εισφορές και τη λειτουργία γενικότερα του Δήμου με τα έξοδα που προκύπτουν. Άρα, δεν έχουμε την πολυτέλεια να εκχωρούμε το 10[percent] από το φόρο εισοδήματος, για άλλες δραστηριότητες. Υπάρχουν πάρα πολλές ανάγκες στο Δήμο τις οποίες οφείλουμε να καλύψουμε». Το έγγραφο που απέστειλε στον περιφερειάρχη ο δήμαρχος, είναι το παρακάτω: “Κύριε Γενικέ, Με αφορμή το θόρυβο που ορισμένοι δημιούργησαν και εξακολουθούν να συντηρούν για την κατανομή του ποσοστού 25[percent] του φόρου εισοδήματος και εν όψει της κατανομής του υπολοίπου ποσού, θέλω με το έγγραφό μου αυτό να σας δηλώσω ότι ο δήμος Ροδίων έχει τελείως διαφορετική θέση από αυτή που εκφράζει η ΤΕΔΚ ή και διάφοροι δήμαρχοι του νησιού. Συγκεκριμένα οι επιθυμίες τους, α) ο φόρος εισοδήματος να κατανέμεται στους δήμους με πληθυσμιακά κριτήρια, και β) το 10[percent] αυτού του φόρου να δίδεται στην ΤΕΔΚ, (απόφαση που ελήφθη το Νοέμβριο του 2003), μας βρίσκουν αντίθετους και τεκμηριώνουμε τη θέση μας αυτή, ως κάτωθι: Είναι γνωστό σε όλους, ότι κατά την ημέρα της απογραφής, μεγάλος αριθμός κατοίκων της πόλης μετακινείται σε άλλους δήμους και απογράφεται εκεί, αν και ολόκληρο το χρόνο ζει εδώ και επιβαρύνει το δήμο Ροδίων. Ο πραγματικός αριθμός των κατοίκων της πόλης ξεπερνά ίσως και τους 80.000 σε σύνολο 180.000 (ποσοστό 44,4[percent]), που κατοικούν στο νομό, ενώ κατά την απογραφή η πόλη της Ρόδου εμφανίζεται να κατοικείται από μόλις 53.000. Η δημοτική αρχή της πόλης της Ρόδου θεωρεί ότι η κατανομή του φόρου εισοδήματος με τον τρόπο που γίνεται σήμερα είναι άδικη και προτείνει η κατανομή του φόρου αυτού να γίνεται με βάση τον εμπορικό τζίρο, τον αριθμό των ενεργών επιχειρήσεων σε κάθε δήμο αλλά και το φόρο που καταβάλλουν οι επιχειρήσεις αυτές, μια και αυτοί είναι οι παράγοντες που καθορίζουν το ύψος του φόρου που διανέμεται. Σύμφωνα με τα παραπάνω στο δήμο Ροδίων λειτουργούν 11.163 επιχειρήσεις σε σύνολο 19.929 που δραστηριοποιούνται στο νησί της Ρόδου (ποσοστό 57,52[percent]), ενώ ο τζίρος που δηλώνουν οι επιχειρήσεις της πόλης της Ρόδου ανέρχεται σε 1.713.587.400,35 ευρώ σε σύνολο 2.401.512.042,92 ευρώ που δηλώνουν όλες οι επιχειρήσεις του νησιού ποσοστό που πλησιάζει το 71,3[percent] του τζίρου του νησιού της Ρόδου. Τέλος, πέραν των παραπάνω πραγματικών στοιχείων, σας υπενθυμίζω ότι οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο δήμο Ροδίων καταβάλλουν ΔΗΦΟΔΩ 8.902.061,97 ευρώ σε σύνολο 12.417.755,08 ευρώ που καταβάλλουν όλες οι επιχειρήσεις του νησιού, δηλαδή ποσοστό 70[percent] περίπου. Ανάλογα ποσά και ποσοστά προκύπτουν και από τον καταβαλλόμενο φόρο εισοδήματος. Κύριε Γενικέ, Για τους παραπάνω αληθείς και πραγματικούς λόγους καταθέτω την αντίθεσή μου στον τρόπο κατανομής του φόρου εισοδήματος και ζητώ να ισχύσουν τα οικονομικά κριτήρια για την κατανομή του στους δήμους της Δωδεκανήσου. Ζητώ λοιπόν με εντολή σας, να συγκεντρωθούν και τα αντίστοιχα οικονομικά στοιχεία από τα επαρχεία Κω Καλύμνου και Καρπάθου και στη συνέχεια να προχωρήσετε στην κατανομή του φόρου εισοδήματος. Μία κατανομή που να στηρίζεται σε πραγματικά στοιχεία και όχι σε παραποιημένα, όπως είναι η απογραφή των κατοίκων. Κύριε Γενικέ, Ο δήμος Ροδίων έχει αυξημένες ανάγκες λόγω και του μεγάλου όγκου των κατοίκων της πόλης (οι οποίοι δυστυχώς προτιμούν να απογράφονται στα χωριά τους), αλλά και των λειτουργουσών επιχειρήσεων και δεν έχει την πολυτέλεια να εκχωρεί τα χρήματα που του είναι απαραίτητα για την αντιμετώπιση των αναγκών του (μισθοί υπαλλήλων, έργα υποδομής και ανάπτυξης, οφειλές προηγουμένων ετών ύψους 45 εκατ. ευρώ κ.λπ.) σε τρίτους. Για τους λόγους αυτούς και με προηγούμενο έγγραφό μας, σας ενημερώσαμε για την αντίθεσή μας στην καταβολή ποσοστού 10[percent] από το φόρο εισοδήματος στην ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου, θέση στην οποία εμμένουμε. Επαναλαμβάνω ότι, η εκχώρηση ποσοστού 10[percent] από το φόρο εισοδήματος στην ΤΕΔΚ ελήφθη με απόφαση της ολομέλειας στην ΤΕΔΚ το Νοέμβριο του 2003 και ασφαλώς γνωρίζετε ότι, η σύνθεση της ΤΕΔΚ έχει αλλάξει και επομένως χρειάζεται νέα απόφαση. Άλλωστε, σύμφωνα με το Ν. 2503/1997 άρθρο 13, παραγρ. 7, η καταβολή πρόσθετης εισφοράς του δήμου στην ΤΕΔΚ (όπως και το ποσοστό 10[percent] που εκχωρούν οι δήμοι της Δωδ/σου στην ΤΕΔΚ), δεν είναι υποχρεωτική. Παραθέτω αυτολεξεί το μέρος του κειμένου της παραγράφου 7 του άρθρου 13 του Ν. 2503/1997, που αναφέρει: Όσοι από τους δήμους κοινότητες μέλη ΤΕΔΚ αποφασίσουν να καταβάλλουν πρόσθετη εισφορά, μπορούν να το πράξουν, στα πλαίσια σχετικών αποφάσεων συνεδρίων των οικείων ΤΕΔΚ, με τη διαδικασία που ισχύει μέχρι την εφαρμογή αυτού του άρθρου. Όπως διαπιστώνετε κύριε Γενικέ, ο νόμος αναφέρει όσοι από τους δήμους κ.λπ. και ο δήμος μας σας δηλώνει όπως και με προηγούμενο έγγραφό μας, σας ενημερώσαμε, ότι δεν επιθυμούμε να καταβάλλουμε πρόσθετη εισφορά στην ΤΕΔΚ, λόγω των αυξημένων αναγκών του δήμου μας, (υποχρεώσεις προς ασφαλιστικούς οργανισμούς, προμηθευτές, εργολάβους, τράπεζες κ.λπ. ύψους πλέον των 45 εκατομμυρίων ευρώ). Σας επισυνάπτω πίνακες που υπογράφονται από τον προϊστάμενο του ΔΗΦΟΔΩ κ. Ε. Ξύπα, οι οποίοι επιβεβαιώνουν τα οικονομικά στοιχεία που ανέφερα παραπάνω. Ο δήμαρχος Ροδίων Χατζής Χατζηευθυμίου”.