Μείωση των τελών κατά 50% και επιπλέον κοινόχρηστος χώρος

Rodiaki NewsRoom

Τρίτη δέσμη μέτρων ενίσχυσης αποφάσισε ο δήμος Ρόδου

Στη λήψη μίας, γενναίας, τρίτης δέσμης οικονομικών μέτρων για τη στήριξη των επιχειρήσεων του νησιού, λόγω της κρίσης του κορωνοϊού, προχωρά ο Δήμος της Ρόδου, καθώς μετά από σχετική εντολή του Δημάρχου κ. Αντώνη Καμπουράκη, η Οικονομική Επιτροπή αποφάσισε, κατά τη χθεσινή έκτακτη συνεδρίασή της, τη μείωση κατά 50% των τελών κοινοχρήστων χώρων μέχρι τα τέλη του 2020 καθώς και τη δυνατότητα παραχώρησης επιπλέον κοινοχρήστου χώρου ατελώς, απόφαση η οποία θα έρθει για επικύρωση στο δημοτικό συμβούλιο.

Ειδικότερα, τροποποιείται ο Κανονισμός Κοινοχρήστων ρυθμίσεων: 1) για τη σύμφωνα με την προβλεπόμενη από τον νόμο αναλογία οφέλους, οφειλόμενη μείωση των τελών κοινοχρήστων χώρων όλων των κατηγοριών, και 2) για τη σύμφωνα με την προβλεπόμενη από τον νόμο χωρίς πρόσθετα τέλη ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε κατ’ επέκταση δημοτικούς κοινοχρήστους χώρους από καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος (ΚΥΕ) και προβλεπόμενα μέτρα τάξης από τις ίδιες διατάξεις νόμου. Αναλυτικά

Έχοντας υπόψη την ανάγκη για τη λήψη τρίτης δέσμης οικονομικών μέτρων του Δήμου Ρόδου υποστήριξης της επιχειρηματικότητας λόγω της κρίσης του κορωνοϊού COVID-19 και ειδικότερα ρυθμίσεων μειωτικής αναπροσαρμογής των τελών σε κοινοχρήστους χώρους, λαμβάνοντας υπόψη ότι και από τον νόμο τα τέλη αυτά είναι ανταποδοτικού χαρακτήρα, µε την έννοια ότι το ύψος τους πρέπει να είναι ανάλογο του οφέλους που αποκοµίζει ο φορολογούµενος από την χρήση του παραχωρούµενου χώρου και με τις σημερινές κοινωνικοικονομικές καθολικά δυσμενείς συνθήκες της πανδημίας, είναι πρόδηλο ότι το παραπάνω όφελος για όλες οι κατηγορίες τελών κοινοχρήστου χώρου είναι μειωμένο τουλάχιστον κατά 50% για το τρέχον έτος 2020.

Πιο συγκεκριμένα, η εισήγηση του Αντιδημάρχου Οικονομικών και Προσόδων, κ. Τηλέμαχου Καμπούρη, η οποία εγκρίθηκε χθες περιλαμβάνει τα παρακάτω:

Ως εισήγηση της Οικονομικής Επιτροπής προς το Δημοτικό Συμβούλιο, η τροποποίηση του ισχύοντος Κανονισμού Κοινοχρήστων Χώρων του Δήμου Ρόδου όπως ισχύει με την υπ. αρ. 859/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου , ούτως ώστε για το τρέχον έτος 2020 σε όλες τις κατηγορίες το ύψος των τελών όλων των κατηγοριών να είναι μειωμένο κατά 50%.

Διευκρινίζεται ότι το παραπάνω προτεινόμενο μέτρο μείωσης κατά 50% των τελών κοινοχρήστου χώρου, είναι πρόσθετο αυτού που εγκρίθηκε με την πρώτη δέσμη μέτρων σύμφωνα με την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου στις 31 Μαρτίου του 2020, σύμφωνα με την οποία από 14-03-2020, ημερομηνία της επίσημης ανακοίνωσης αναστολής λειτουργίας των καταστημάτων και των ιδιωτικών επιχειρήσεων, για όλο το χρονικό διάστημα που ισχύουν οι περιορισμοί λόγω του κορωνοϊου COVID-19, υπήρξε απαλλαγή των επιχειρήσεων και των καταστημάτων που διέκοψαν και διακόπτουν, ή περιόρισαν ή περιορίζουν υποχρεωτικά τη λειτουργία τους, λόγω των μέτρων αποτροπής της διασποράς του κορωνοϊου, με ταυτόχρονη ρύθμιση από την υπηρεσία αυτοδικαίως, συμψηφισμού με μελλοντικές απαιτήσεις τελών, ποσών που έχουν ήδη καταβληθεί ποσά εντός του διαστήματος απαλλαγής.

Ύστερα από τα παραπάνω προτείνεται επίσης ως εισήγηση της Οικονομικής Επιτροπής προς το Δημοτικό Συμβούλιο, η περαιτέρω τροποποίηση του ισχύοντος Κανονισμού Κοινοχρήστων Χώρων του Δήμου Ρόδου όπως ισχύει με την υπ. αρ. 859/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ούτως ώστε για το τρέχον έτος 2020 να ισχύσουν τα παρακάτω:

01.Κατά συνεργασία με τα αρμόδια Τμήματα της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών και Υποδομών ή και της Δ/νσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού Υπηρεσιών ή των Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών των Δημοτικών Ενοτήτων και όσον αφορά την Δνση Μεσσ. Πόλης και Μνημείων την αντίστοιχη τεχνική υπηρεσία της οικείας Δ/νσης, λαμβάνοντας υπόψη τους ήδη προβλεπόμενους από τον οικείο Κανονισμό προς παραχώρηση για τραπεζοκαθίσματα κοινόχρηστους χώρους, εξαντλώντας κάθε δυνατότητα:

-Ανά Κατάστημα Υγειον. Ενδιαφέροντος για το οποίο υποβάλλεται αίτηση παραχώρησης πρόσθετου κοινόχρηστου χώρου για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων, πέραν του αναλογούντος και προβλεπομένου στην άδεια χρήσης κοινοχρήστου χώρου, να καθορίζονται οι επιπλέον των παραχωρηθέντων και πέρα των προβλεπόμενων στον Κανονισμό Κοινοχρήστων Χώρων, συνεχόμενοι ή και μη συνεχόμενοι, ΑΤΕΛΩΣ, χωρίς δηλαδή τη καταβολή επιπλέον τέλους παραχώρησης πρόσθετου κοινόχρηστου χώρου για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων, σε πλατείες, οδούς κ.λ.π. κοινόχρηστους χώρους όπως π.χ. δημοτικά κοινόχρηστα άλση κ.λ.π.

02. Οι παραπάνω καθορισμοί χώρων πέρα του Κανονισμού Κοινοχρήστων Χώρων προκειμένου να γίνουν παραχωρήσεις πρόσθετων κοινόχρηστων χώρων για τραπεζοκαθίσματα, μπορεί να εκτείνονται μέχρι του διπλάσιου του χώρου της αρχικής κατά περίπτωση παραχώρησης ή να είναι ικανοί για την ανάπτυξη του ίδιου αριθμού τραπεζοκαθισμάτων που προβλέπονται στην ήδη κατεχόμενη άδεια χρήσης, πάντως ΟΜΩΣ δεν μπορεί να είναι τριπλάσιοι από την αρχικές κατά περίπτωση παραχωρήσεις. Επίσης δεν επιτρέπεται να δημιουργούν εμπόδια στις διελεύσεις πεζών, ατόμων ΑμεΑ, και οχημάτων σύμφωνα με τους περιορισμούς και τις προδιαγραφές που περιγράφονται στο σχετικό άρθρο του νόμου.

03. Η παραπάνω δυνατότητα ατελούς παραχώρησης κοινόχρηστου χώρου σε συνεχόμενους ή μη χώρους, προβλέπεται και για τις περιπτώσεις Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος, στα οποία δεν είχε χορηγηθεί αρχικά άδεια χρήσης κοινοχρήστου χώρου, ακόμη δηλαδή και αν δεν το προβλέπει η άδεια ή η Γνωστοποίηση ίδρυσης και λειτουργίας αυτών, με τον όρο όμως ότι ο παραχωρούμενος χώρος πρέπει να είναι ίσος με την επιβαλλόμενη λόγω των μέτρων για τον κορωνοϊό COVID-19 μείωση στον εσωτερικό ή αύλειο χώρο ή στο προκήπιο του καταστήματος.

Για τις παραπάνω περιπτώσεις, ως προβλεπόμενες εκ του νόμου δεν απαιτείται προηγούμενη μετατροπή ή επέκταση της Άδειας ή της Γνωστοποίησης ίδρυσης και λειτουργίας των αντίστοιχων Κ.Υ.Ε.

04. Σύμφωνα με το σχετικό άρθρο του νόμου, στις περιπτώσεις που δεν είναι δυνατή η παραχώρηση πρόσθετου χώρου, τότε - προφανώς με εισήγηση της Υπηρεσίας που θα βεβαιώνει το γεγονός - το θέμα με εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας θα παραπέμπεται στην Οικονομική Επιτροπή η οποία με απόφαση της θα εγκρίνει τη μείωση των τελών χρήσης του σύμφωνα με τον ισχύοντα, όπως ως ανωτέρω τροποποιείται, Κανονισμό Κοινοχρήστων χώρων ετήσιου τέλους.

Η παραπάνω μείωση με τις ίδιες διατάξεις ορίζεται ότι είναι αναλογική προς την επιβαλλόμενη μείωση του αριθμού των τραπεζοκαθισμάτων και σε κάθε περίπτωση δεν μπορεί να είναι ανώτερη του πενήντα τοις εκατό (50%).

05. Σύμφωνα με το σχετικό άρθρο του νόμου, είναι δυνατή με απόφαση των αρμόδιων χωρικών ή θεματικών Αντιδημάρχων, η συγκρότηση συνεργείων δημοτ. υπαλλήλων ελέγχου για την τήρηση των διατάξεων της νομοθεσίας για τη λειτουργία των ΚΥΕ, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου για τα μέγιστα επιτρεπόμενα όρια ηχοστάθμης από τη χρήση μουσικής χωρίς να θίγονται ελεγκτικές αρμοδιότητες άλλων Υπηρεσιών και Φορέων. Με όμοια απόφαση συγκροτούνται επίσης συνεργεία από υπαλλήλους του δήμου για την αφαίρεση και περισυλλογή αντικειμένων πάσης φύσεως επί του αυθαιρέτως καταληφθέντος κοινόχρηστου χώρου, με πρόβλεψη στο προσωπικό των συνεργείων αυτών να καταβάλλεται αποζημίωση υπερωριακής απασχόλησης και απασχόλησης κατά τη νύχτα και κατά τις εξαιρέσιμες ημέρες. Σε περίπτωση αυθαίρετης χρήσης πέραν ακόμη και των προσθέτων παραχωρηθέντων κοινόχρηστων χώρων, με απόφαση των αρμόδιων χωρικών ή θεματικών Αντιδημάρχων, επιβάλλεται σε βάρος του παραβάτη πρόστιμο ίσο με το τέλος που αναλογεί στην παράνομη χρήση και με μέριμνα του Δήμου απομακρύνονται αμέσως τα επιπλέον τραπεζοκαθίσματα ή τυχόν άλλα αντικείμενα. Επιπλέον, εφόσον βεβαιωθεί δεύτερη παράβαση εντός τριών (3) μηνών, αφαιρείται η άδεια χρήσης κοινοχρήστου χώρου και επιβάλλεται προσωρινή διακοπή λειτουργίας του καταστήματος για τρεις (3) μήνες.