Όλγα Κεφαλογιάννη: Bιώσιμη και ποιοτική τουριστική ανάπτυξη

Rodiaki NewsRoom

Ολοκληρώθηκε η πρώτη ανάγνωση του νομοσχεδίου «Ενίσχυση των τουριστικών υποδομών και της τουριστικής εκπαίδευσης, επικαιροποίηση του πλαισίου άσκησης του επαγγέλματος των ξεναγών και των χρονομεριστικών μισθώσεων, ρυθμίσεις τουριστικών φορέων και άλλες διατάξεις για την ενίσχυση του τουρισμού», στην επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής. Υπέρ της αρχής του νομοσχεδίου τάχθηκε η ΝΔ. Επιφύλαξη για την τελική τους στάση στην ολομέλεια δήλωσαν ΣΥΡΙΖΑ, ΠΑΣΟΚ, Ελληνική Λύση, «Νίκη», Πλεύση Ελευθερίας και «Σπαρτιάτες». Κατά της αρχής του νομοσχεδίου δήλωσε το ΚΚΕ και η Νέα Αριστερά.

Στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου κατέθεσαν τις απόψεις τους αρκετοί αρμόδιοι φορείς. Η υπουργός Τουρισμού Όλγα Κεφαλογιάννη είπε, ότι λαμβάνονται υπόψη οι παρατηρήσεις τους και το υπουργείο θα επανέλθει πριν την εισαγωγή του νομοσχεδίου στην Ολομέλεια, και θα ενημερώσει την επιτροπή για τις βελτιωτικές παρεμβάσεις που θα υπάρξουν.

«Ούτως ή άλλως έχουμε ήδη δείξει ότι είμαστε ανοιχτοί, ακούμε και ήδη, από τη δημόσια διαβούλευση, έχουν γίνει αλλαγές στο σχέδιο νόμου. Αυτό που μας ενδιαφέρει είναι να ακούμε και να ενσωματώνουμε τις παρατηρήσεις εκείνες που όντως είναι προς τη σωστή κατεύθυνση», είπε η Όλγα Κεφαλογιάννη.

«Το υπό συζήτηση σχέδιο νόμου έρχεται για να συμβάλει στην υλοποίηση της στρατηγικής του υπουργείου Τουρισμού, για τη βιώσιμη την μακροχρόνια τουριστική ανάπτυξη και την περαιτέρω ανάδειξη του κλάδου σε κινητήρια δύναμη της εθνικής οικονομίας», είπε η κα Κεφαλογιάννη και πρόσθεσε:

«Η ανοδική πορεία του τουρισμού στη χώρα μας υπερτονίζει την ανάγκη να γίνουμε ακόμα πιο αποτελεσματικοί, να βελτιώσουμε το θεσμικό πλαίσιο, όπου χρειάζεται, να δώσουμε έμφαση στη διαχείριση των προορισμών, να δώσουμε έμφαση στη καινοτομία και να δημιουργήσουμε νέες ευκαιρίες, για την επιχειρηματικότητα και την εργασία».

Η υπουργός αναφέρθηκε στα «άλματα που έγιναν τα τελευταία χρόνια στον τομέα του τουρισμού», αφότου δηλαδή δόθηκε «έμφαση στη βελτίωση των ποιοτικών δεικτών του τουρισμού, τις ειδικές μορφές τουρισμού, τη βελτίωση για την προσέλκυση νέων επενδύσεων, την απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης των καταλυμάτων, την εισαγωγή καινοτόμων τουριστικών προϊόντων, όπως τα σύγχρονα τουριστικά καταλύματα και τα ξενοδοχεία συνιδιοκτησίας».

Η κα Κεφαλογιάννη αναφέρθηκε σε όσα έγιναν για την ανάπτυξη του τουρισμού από το 2019 και μετά αλλά και την περίοδο διακυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ. «Την πενταετία 2015-2019 και με τις πολιτικές των κυβερνήσεων εκείνης της περιόδου, δημιουργήθηκε εκ νέου αρνητικό κλίμα για τη χώρα μας, ιδίως ως προς την προσέλκυση επενδύσεων.

Ουσιαστικά ο τουρισμός πορεύτηκε με τη λογική του αυτόματου πιλότου. Νομοθετήματα της περιόδου εκείνης έχουν αφήσει ιστορία για την κενότητα, την ασάφεια και την αοριστία τους. Απορούν ακόμη οι νομικοί πως μπορούν να ονομάζονται νόμοι, οι εκθέσεις ιδεών…», είπε η υπουργός Τουρισμού που σημείωσε ότι υπήρξε ταχεία βελτίωση της εικόνας της χώρας με την αλλαγή διακυβέρνησης και καταγράφηκαν πολύ θετικές επιδόσεις στον τομέα του τουρισμού.

Η Όλγα Κεφαλογιάννη ενημέρωσε τα μέλη της κοινοβουλευτικής επιτροπής για στοιχεία της ΤτΕ που δείχνουν ότι η εισερχόμενη ταξιδιωτική κίνηση την περίοδο Ιανουαρίου – Απριλίου 2024 αυξήθηκε κατά 20%, σε σχέση με το ίδιο διάστημα του 2023, μιας χρονιάς που είχε ιστορικά υψηλές επιδόσεις.

Οι ταξιδιωτικές εισπράξεις, κατά την ίδια περίοδο, αυξήθηκαν κατά 22%, «και αυτό είναι αποτέλεσμα της προσπάθειας για την επέκταση της τουριστικής δραστηριότητας, πέραν των μηνών αιχμής, και του αναλυτικού σχεδίου προώθησης και προβολής που εκπονείται από το υπουργείο Τουρισμού και υλοποιείται από τον ΕΟΤ», όπως χαρακτηριστικά ανέφερε.

«Στοχεύουμε κυρίως στην ποιοτική ανάπτυξη του ελληνικού τουρισμού, στην ποιοτική αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος, που απαιτεί πολυεπίπεδο συνεκτικό σχεδιασμό και στοχευμένες κατευθύνσεις και άξονες πολιτικής», είπε η Όλγα Κεφαλογιάννη και τόνισε ότι πρώτος στόχος είναι η βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη.

Ήδη από τον περασμένο Οκτώβριο, εξήγησε, ψηφίστηκε ο νόμος για τη σύσταση συμβουλευτικών οργάνων που κινούνται στην κατεύθυνση ακριβώς της βιώσιμης ανάπτυξης του τουρισμού και με το σχέδιο νόμου που τίθεται σήμερα στην κρίση της Βουλής, εισάγονται ρυθμίσεις προσανατολισμένες στον στόχο της βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης.

Το νομοσχέδιο στοχεύει στην απλούστευση των διαδικασιών αδειοδοτήσεων, στη στήριξη εναλλακτικών μορφών τουρισμού, στην ενίσχυση του τομέα της τουριστικής εκπαίδευσης ώστε να προσαρμοστεί στις νέες συνθήκες, στην αναμόρφωση του επαγγέλματος του ξεναγού και στην προστασία αυτού ενώ απώτερος στόχος είναι η ολιστική ενίσχυση του τουριστικού κλάδου και των παρεχόμενων υπηρεσιών, είπε η εισηγήτρια της ΝΔ, Σέβη Βολουδάκη.

«Η κυρία υπουργός μάλλον μπερδεύτηκε με αυτό που παρέδωσε η κυβέρνηση της ΝΔ, το Γενάρη του 2015, την τραγική κατάσταση που υπήρχε στον τουρισμό», σχολίασε η εισηγήτρια του ΣΥΡΙΖΑ Καλλιόπη Βέττα και πρόσθεσε: «καλό είναι να θυμίσουμε κάποια από όσα έκανε στον τουρισμό η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ.

Η κυβέρνηση δηλαδή που πρώτη αναγνώρισε την αξία του τουρισμού και την καθοριστική συμβολή του στην οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική ευημερία. Είχαμε ρεκόρ στον τουρισμό, με τα μεγαλύτερα μεγέθη να σημειώνονται το 2019. Νομοθετήθηκε τότε, ο θεματικός τουρισμός, η γεωθερμία και η σχέση της με τον ιαματικό τουρισμό, εισήχθη η γνωστοποίηση για τη λειτουργία των τουριστικών επιχειρήσεων που αποτελεί σταθμό, για την απλοποίηση των διαδικασιών, επαναλειτούργησαν οι ιστορικές σχολές ξεναγών, σημειώθηκαν ιστορικές επιδόσεις σε όλα τα τουριστικά μεγέθη, ρεκόρ σε τουριστικές επενδύσεις, ρεκόρ με αφίξεις ταξιδιωτών, ρεκόρ στις ταξιδιωτικές εισπράξεις, θεαματική μείωση της ανεργίας, ενιαία εθνική περιφερειακή τουριστική πολιτική με στόχο τον τουρισμό 365 ημερών, η Ελλάδα μπήκε στους πέντε πιο δημοφιλείς προορισμούς παγκοσμίως».

Επεισόδιο
Τη στιγμή που η υπουργός Τουρισμού Όλγα Κεφαλογιάννη πήρε τον λόγο, προκειμένου να απαντήσει στην τοποθέτηση της εισηγήτριας του ΣΥΡΙΖΑ κα Καλλιόπης Βέττα που είχε δηλώσει ότι «το νομοσχέδιο είναι πιστό στη νεοφιλελεύθερη αντίληψη της ΝΔ, δεν υλοποιεί σχεδιασμό και δεν λαμβάνει υπόψη τα νέα δεδομένα στον τουρισμό, δεν κομίζει τίποτα προωθητικό για συμφέροντα των εργαζομένων, των υγιών επιχειρηματιών, του περιβάλλοντος και της κοινωνίας», προκλήθηκε μείζονα ένταση στην αίθουσα, από τα έδρανα της Νέας Αριστεράς.

«Κύριε πρόεδρε περιμένουμε να μιλήσουμε όλοι και να μας απαντήσει η υπουργός συνολικά», είπε η ειδική αγορήτρια της Νέας Αριστεράς, Θεανώ Φωτίου.
«Θέλω να απαντήσω στην κα Βέττα, επί προσωπικού, ένα λεπτό θέλω…», είπε η Όλγα Κεφαλογιάννη.

«Από πότε γίνεται αυτό στις επιτροπές και δεν το ξέρω; Τόσα χρόνια είμαι μέσα στη Βουλή! Δεν το ξέρω!», είπε η κα Φωτίου. Τότε από το έδρανο της κας Φωτίου ακούστηκε μια επιφωνηματική έκφραση που όταν δεν δηλοί έκπληξη ή αγανάκτηση, συνιστά ύβρη.

Την έκφραση αυτή η κα Φωτίου την είπε εκτός μικροφώνου και γι΄αυτό δεν καταγράφεται στα πρακτικά της συνεδρίασης της επιτροπής, μολονότι ακούστηκε και καταγράφηκε στην τηλεοπτική κάλυψη της συζήτησης.

Η φράση αυτή της κας Φωτίου προκάλεσε την αντίδραση της υπουργού Τουρισμού. «Τι είπατε; Τι είπατε; Τι είπατε; Θέλετε λίγο να επαναλάβετε αυτό που είπατε; Έτσι έχετε μάθει να μιλάτε στο Κοινοβούλιο; Και το πρόβλημα σας είναι τι αναφέρει ο Κανονισμός; Εδώ δεν ξέρετε βασική κοινωνική συμπεριφορά, όταν εκφράζεστε με αυτόν τον τρόπο, μέσα στο Κοινοβούλιο!», είπε η κ. Κεφαλογιάννη και σχολίασε «τέτοιες αγοραίες εκφράσεις, μόνο από τέτοια πρόσωπα μπορεί να ακούγονται εδώ μέσα!».

Μόλις το «θερμό επεισόδιο» άρχισε να δημοσιεύεται στον ηλεκτρονικό Τύπο, η ειδική αγορήτρια της Νέας Αριστεράς, Θεανώ Φωτίου είπε: «Θέλω να απαντήσω σε δημοσιεύματα που μόλις βγήκαν ότι είπα απρεπείς εκφράσεις, μέσα στην αίθουσα αυτή.

Ως γνωστόν κύριε πρόεδρε, ούτε πήρατε εσείς είδηση τίποτα απρεπές, γιατί αλλιώς θα με είχατε σταματήσει, όπως έχετε την αρμοδιότητα. Τίποτα από όλα αυτά δεν έγινε. Και εγώ προσωπικά είπα, ότι δεν είπα τίποτα απρεπές προς την υπουργό ή στο σώμα. Αυτά είναι η εκμετάλλευση από ένα πολιτικό πρόσωπο που θέλει να δημιουργήσει πρόβλημα».

«Φέρνετε άλλο ένα νομοσχέδιο, το οποίο δεν χαρακτηρίζεται από ένα μακρόπνοο στρατηγικό σχεδιασμό του υπουργείου Τουρισμού σε βάθος δεκαετίας, δεν εξασφαλίζει την ανθεκτικότητα του τουρισμού, δεν απαντά στα ουσιαστικά και δομικά προβλήματα του κλάδου, δεν ανταποκρίνεται στον επιδιωκόμενο σκοπό, δεν δημιουργεί αξιοπρεπείς θέσεις εργασίας, όπως, ο εμβληματικός του τίτλος υπόσχεται και σίγουρα δεν αποτελεί ένα νομοσχέδιο με όραμα», είπε η ειδική αγορήτρια του ΠΑΣΟΚ Κατερίνα Σπυριδάκη.

Ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ Χρήστος Κατσώτης κατήγγειλε ότι το νομοσχέδιο υπηρετεί τις απαιτήσεις των επιχειρηματικών ομίλων για αξιοποίηση νέων πεδίων κερδοφορίας, χωρίς όρους και όρια, σε στεριά, θάλασσα και αέρα, σε κάθε τομέα που μπορεί να ενταχθεί στα τουριστικά πακέτα και να αυξήσει την κερδοφορία τους, όπως η υγεία, ιαματικές πηγές, εκπαίδευση, κατάρτιση, πολιτισμό, αθλητισμό, περιβάλλον, βουνά και άλλα.

Σε διάταξη που ανοίγει τον δρόμο για τη νομιμοποίηση της λειτουργίας τουριστικών καταλυμάτων, των οποίων το σήμα έχει ανακληθεί, αναφέρθηκε ο ειδικός αγορητής της Ελληνικής Λύσης, Στέλιος Φωτόπουλος. «Δημιουργεί υπόνοιες ότι υποκρύπτονται μηχανισμοί εύνοιας προς κάποιες ομάδες συμφερόντων εις βάρος κάποιων άλλων και αφετέρου καταδεικνύει προχειρότητα, έλλειψη οργάνωσης, καθώς και απουσία ελεγκτικών μηχανισμών του υπουργείου Τουρισμού σε σημείο που η ποιότητα και λειτουργία των τουριστικών καταλυμάτων και των εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής εξαρτώνται από γραφειοκρατικές προϋποθέσεις και όχι από αντικειμενικά και ουσιώδη κριτήρια», είπε ο κ. Φωτόπουλος.

«Το νομοσχέδιο θα μπορούσε να έχει τίτλο “κανένα τετραγωνικό μέτρο γης ή θάλασσας ή κάθε τετραγωνικό μέτρο γης θάλασσας με υπερδόμηση”, δηλαδή, με κάθε τιμή υπέρ της υπερδόμησης για τουριστική υπερεκμετάλλευση και ανεξέλεγκτη κερδοφορία μεγάλων επιχειρηματιών και επενδυτικών ομίλων», σχολίασε για το νομοσχέδιο η ειδική αγορήτρια της Νέας Αριστεράς, Θεανώ Φωτίου.

«Η κυβέρνηση και το υπουργείο Τουρισμού εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν το θέμα του τουρισμού με εμβληματικές προσθήκες, τροποποιήσεις επί τροποποιήσεων, και μεταθέσεις ουσιαστικών παρεμβάσεων για το απώτερο μέλλον, με ευχολόγια και ανεδαφικές προσδοκίες, ενώ αντιθέτως είναι ολοφάνερο ότι ορισμένες ρυθμίσεις εξυπηρετούν απροκάλυπτα κάποιους λίγους», είπε ο ειδικός αγορητής της «Νίκης», Κομνηνός Δελβερούδης.

«Έχουμε μεγάλη αμφιβολία για το κατά πόσο το μοντέλο βιωσιμότητας που ακολουθεί το προτεινόμενο νομοσχέδιο είναι πραγματικά αποτελεσματικό και κατά πόσο θα προστατέψει το περιβάλλον της χώρας μας», είπε ο ειδικός αγορητής της Πλεύσης, Ελευθερίας Αλέξανδρος Καζαμίας και πρόσθεσε:

«Έχουμε, επίσης, αρκετά σημαντικές αμφιβολίες για το κατά πόσο το προϊόν που προσπαθεί να δημιουργήσει αυτό το νομοσχέδιο, δηλαδή μια σειρά από είδη τουρισμού, πρόκειται να βελτιώσει την ποιότητα της τουριστικής εμπειρίας». «Δεν έχουμε δώσει ποτέ την πρέπουσα σημασία στον τουρισμό. Προσπαθούμε με διάφορα ημίμετρα κατά καιρούς να τον αναπτύξουμε ανάλογα με τις τάσεις που υπάρχουν στην αγορά, προσπαθώντας να αξιοποιήσουμε κάποια ρεύματα που υπάρχουν», ανέφερε ο ειδικός αγορητής των «Σπαρτιατών», Ιωάννης Κόντης.

Ακρόαση φορέων
Νωρίτερα, κατά τη διαδικασία ακρόασης φορέων στην κοινοβουλευτική επιτροπή, ο Αλέξανδρος Θάνος εκ μέρους του Συνδέσμου Τουριστικών Επιχειρήσεων, σχολίασε την αναδιάρθρωση για την άσκηση του επαγγέλματος του ξεναγού. «Βρισκόμαστε σε μια φάση όπου ο ελληνικός τουρισμός έχει πολύ μεγάλες ανάγκες σε ανθρώπινο δυναμικό. Μετεξελίσσεται συνεχώς το κομμάτι των υπηρεσιών με νέα δεδομένα, νέες ανάγκες από τους τουρίστες.

Είναι πολύ ορθή η κατεύθυνση του υπουργείου Τουρισμού στο να μπορέσει να διευθετήσει και να περιγράψει σαφώς το ποιος κάνει τι στο κομμάτι των τουριστικών υπηρεσιών.

Το επιθυμούμε αυτό ως ΣΕΤΕ, αλλά δεν πρέπει να παραβλέψουμε ότι χρειάζεται μια πιο ολιστική διευθέτηση του ζητήματος σε επίπεδο υπηρεσιών. Θα πρέπει να διαβουλευτούμε και με άλλες ομάδες υπηρεσιών, οι οποίες θα πρέπει να περιγράψουμε σαφώς ποια είναι τα περιγράμματα του επαγγέλματος, ποια κατάρτιση χρειάζεται και πιστοποίηση για να μπορούμε να έχουμε τις ποιοτικές υπηρεσίες που όλοι θέλουμε στον τομέα του τουρισμού», είπε ο εκπρόσωπος του ΣΕΤΕ.

«Το μεγαλύτερο μέρος της δουλειάς μας, είναι η συνοδεία των τουριστών, από το ένα μέρος στο άλλο, που μπορεί να είναι μέσα σε μία μέρα, σε λίγες ώρες, μπορεί να είναι μια μέρα ολόκληρη, αλλά συνήθως, είναι πολλές μέρες σε πολυήμερα tours», επισήμανε η Αναστασία Γαϊτάνου, πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ξεναγών που αναγνώρισε ότι είναι θετική εξέλιξη η διεύρυνση του ορισμού του ξεναγού, όπως προωθείται στο νομοσχέδιο.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ