Μεγάλη αναταραχή και αναστάτωση, δημιουργήθηκε στο Δήμο της Πάτμου.
Μεγάλη αναταραχή και αναστάτωση, δημιουργήθηκε στο Δήμο της Πάτμου από την απόλυση τριών υπαλλήλων στο Δήμο και στο ΔΗΛΙΤΑΠ Πάτμου, μετά την αναδρομική αναστολή προσλήψεων που αποφάσισε το Υπουργείο Εσωτερικών. Δύο οδηγοί στα απορριμματοφόρα του Δήμου και μία υπάλληλος Δ.Ε στο Δημοτικό Λιμενικό ταμείο πρέπει να απολυθούν σύμφωνα με την εγκύκλιο του Υπουργείου ΥΠ.ΕΣ.Α.Η.Δ. 42781/28-7-2010 περί Αναστολής προσλήψεων στους ΟΤΑ Α Βαθμού.
Σύμφωνα με το άρθρο 47, παρ. 18 του ν. 3848/2010 (ΦΕΚ 71 Α) με το οποίο αντικαταστάθηκε το τελευταίο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 10 του ν. 3833/2010 (ΦΕΚ 40 Α ) η αναστολή των προσλήψεων επεκτάθηκε και στο προσωπικό των ΟΤΑ Α Βαθμού, το οποίο είχε εξαιρεθεί από τη διαδικασία του άρθρου 10 του ν.3833/2010. -Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης και την Προστασία της εθνικής οικονομίας- και αναφέρονται σε απόλυση τους και σταδιακή πρόσληψή τους εντός του έτους 2011 και ολοκληρώνεται μέχρι την εξάντληση των περιλαμβανομένων στους οριστικούς πίνακες και πάντως όχι πέραν της 31.12.2013.
Σχετική είναι η Α.Π. ΔΙΠΠ/Φ.2.9/27/οικ. 8179/13-4-2010 εγκύκλιος της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Ειδικά για τους επιτυχόντες που έχει δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως η απόφαση διορισμού μέχρι την έναρξη ισχύος του ν.3848/2010 (19-5-2010) και εκκρεμεί η ορκωμοσία και ανάληψη υπηρεσίας, τότε η διαδικασία πρόσληψης συνεχίζεται και ολοκληρώνεται κανονικά. Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση που έχουν εκδοθεί προσωρινοί πίνακες επιτυχόντων δεν θα γίνεται πρόσληψη των επιτυχόντων αυτών με σχέση εργασίας ορισμένου χρόνου με βάση τις διατάξεις του άρθρου 21 παρ. 4 του ν. 3584/2007.
Σε περίπτωση που οι φορείς ήδη απασχολούν επιτυχόντες που περιλαμβάνονται σε προσωρινούς πίνακες αυτοί θα απασχοληθούν μέχρι την έκδοση των οριστικών πινάκων. Ο δε διορισμός των περιλαμβανομένων στους οριστικούς πίνακες θα γίνει ανάλογα με την ημερομηνία έκδοσης των οριστικών αποτελεσμάτων, όπως περιγράφεται στην ανωτέρω εγκύκλιο. Τέλος, σας επισημαίνουμε ότι στην αναστολή προσλήψεων υπάγονται και οι δικηγόροι με έμμισθη εντολή των ΟΤΑ Α Βαθμού, καθόσον αυτοί καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες της υπηρεσίας και ως εκ τούτου υπάγονται στις ρυθμίσεις των άρθρων 10 και 11 του ν. 3833/2010.
Η διαδικασία μπορεί να συνεχιστεί κανονικά ωστόσο η σχετική πράξη πρόσληψης θα ακολουθήσει τα οριζόμενα στην ανωτέρω σχετική εγκύκλιο.
Ο Δήμος Πάτμου, σύμφωνα με την αριθμ. 1/229Μ/2009 προκήρυξη του ΑΣΕΠ (τεύχος 245/10-6-2009) , έχει προβεί από την 11/11/2009 στην πρόσληψη με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου των δύο(2) επιτυχόντων, από την παραπάνω αναφερόμενη προκήρυξη, Οδηγών Αυτοκινήτων του κλάδου ΔΕ29 , των οποίων σύμφωνα με το υπ αριθμ. 47237/2009/28-5-2010 έγγραφο του ΑΣΕΠ έγινε ο έλεγχος και η οριστικοποίηση των πινάκων διοριστέων και κατάταξης (ΦΕΚ 518/16-6-2010 τ. Γ΄).
Η ίδια περίπου διαδικασία έγινε και με την Δ.Ε. υπάλληλο του ΔΗΛΙΤΑΠ.
Σύμφωνα με τα παραπάνω ο Δήμος Πάτμου πρέπει να προβεί στην απόλυση των υπαλλήλων με αποτέλεσμα να δημιουργηθεί μεγάλη αναστάτωση, γιατί οι δύο αυτοί οδηγοί είναι οι μοναδικοί στην υπηρεσία Καθαριότητας, για την αποκομιδή των απορριμμάτων του νησιού μας.
Δυσάρεστα και κοινωνικά κατακριτέα είναι η εξέλιξη αυτή αφού πλέον οι τρεις υπάλληλοι βρίσκονται μπροστά σε ένα νέο φαινόμενο αταξίας του Δημοσίου, που θα τους στοιχίσει όχι μόνο οικογενειακά και οικονομικά αλλά και προσωπικά. Ο Δήμος της Πάτμου όπως και πολλοί άλλοι Δήμοι που πέφτουν θύματα αυτής της εγκυκλίου, έστειλαν επιστολές διαμαρτυρίας και αγωνίας προς τον υφυπουργό ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ κ. Γεώργιο Ντόλιο, για να αναθεωρήσει την απόφαση του αυτή. Όσο αφορά το Δήμο της Πάτμου, σε επιστολή του αναφέρεται στα προβλήματα που προκύπτουν από τις δύο απολύσεις των οδηγών, απολύσεις οι οποίες θ αφέρουν μεγάλη αναστάτωση, « καθόσον οι δύο αυτοί οδηγοί είναι οι μοναδικοί στην υπηρεσία Καθαριότητας, για την αποκομιδή των απορριμμάτων του νησιού μας».
Kαι συνεχίζει :
Ο Δήμος Πάτμου κατόρθωσε μετά από πολλά χρόνια και πολλές προσπάθειες να στελεχώσει την Υπηρεσία Καθαριότητας με δύο οδηγούς , οι οποίοι είναι τελείως απαραίτητοι για την απρόσκοπτη αποκομιδή των απορριμμάτων και εσείς με την εγκύκλιό σας, χωρίς να λάβετε υπόψη σας τις ανάγκες μας, ειδικά του κλάδου αυτού, που είναι άμεσα συνδεδεμένος με την υγιεινή των κατοίκων της Πάτμου, μας αναγκάζετε σε εφαρμογή της και κατά συνέπεια σε απόλυση των υπαλλήλων.
Επειδή είναι γνωστό σ όλους ότι οι διαδικασίες του ΑΣΕΠ είναι χρονοβόρες και στις περισσότερες περιπτώσεις υπερβαίνουν τον ένα χρόνο, πιστεύουμε ότι κρίνεται εντελώς απαραίτητο να ρυθμιστούν άμεσα ειδικές περιπτώσεις στην αναστολή των προσλήψεων και να υπάρξει εξαίρεση τουλάχιστον για τις διαδικασίες που έχουν ξεκινήσει από το προηγούμενο έτος και έχουν φτάσει στο τελευταίο στάδιο, του διορισμού. ..
Εξίσου μεγάλη αναστάτωση φέρνει στο ΔΗΛΙΤΑΠ η απόλυση της υπαλλήλου γιατί είναι η μοναδική που απασχολείται με τον έλεγχο και καταγραφή των ελλιμενισμένων (προσόρμιση, πρυμνοδέτηση, παραβολή), σκαφών και ενημερώνει την Λιμενική Αρχή για την από αυτή βεβαίωση και είσπραξη των λιμενικών τελών, την είσπραξη των λιμενικών τελών επιβατών κρουαζιεροπλοίων και περιηγητικών πλοίων και τον έλεγχο της ορθής ή μη απόδοσής των λιμενικών τελών από της Λιμενικές Αρχές και του Ναυτικούς Πράκτορες.
Ο πρόεδρος και το Δ.Σ. διαμαρτυρήθηκαν έντονα στον αρμόδιο υπουργό για την εξέλιξη αυτή, με την παρακάτω επιστολή:
Aξιότιμε κύριε υπουργέ,
Σας γνωρίζουμε ότι το Διοικητικό Συμβούλιο του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Πάτμου με την υπ αριθμ. 46/2008/06-07-2008 απόφασή του ενέκρινε την πρόσληψη τακτικού προσωπικού και συγκεκριμένα ενός υπαλλήλου του Κλάδου ΔΕ Διοικητικών. Η σχετική προκήρυξη συντάχθηκε από την υπηρεσία μας και υποβλήθηκε στο ΑΣΕΠ για έγκριση την 01-08-2008. Η εν λόγω προκήρυξη (1/611Μ/2008) εγκρίθηκε από το ΑΣΕΠ στις 29/12/2008 και δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ, τεύχος ΑΣΕΠ 17/22-01-2009. Οι προσωρινοί πίνακες εκδόθηκαν από την Υπηρεσία μας στις 26-03-2010 και η αλληλογραφία που αφορούσε την προκήρυξη 1/611Μ/2008 εστάλη στο ΑΣΕΠ για έλεγχο από τις 21-04-2009. Η οριστικοποίηση του πίνακα διοριστέων έγινε με το υπ αριθμ. 23110/2009/07-05-2010 έγγραφο του ΑΣΕΠ. Ο πίνακας διοριστέων δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ τεύχος Γ΄ 484/09-06-2010 και βάσει αυτού προχωρήσαμε στις απαιτούμενες, για το διορισμό της επιτυχούσας, διαδικασίες.
Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με το κεφάλαιο Η΄ (ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΠΡΟΣΛΗΨΗ ΜΕΧΡΙ ΤΗΝ ΟΡΙΣΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΠΙΝΑΚΩΝ) της ανωτέρω προκήρυξης το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Πάτμου προέβη από την 01-05-2009 στην πρόσληψη, με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, της επιτυχούσας, σύμφωνα με τους προσωρινούς πίνακες, λόγω αυξημένων αναγκών της υπηρεσίας μας. Ενώ, όμως, σύμφωνα με το κεφάλαιο Η΄ της υπ αριθμ. 1/611Μ/2008 προκήρυξης: «Οι προσληφθέντες που περιλαμβάνονται και στον πίνακα διοριστέων συνεχίζουν να απασχολούνται με την ανωτέρω σύμβαση εργασίας μέχρι την προηγούμενη της ορκωμοσίας τους που θα γίνει μετά τη δημοσίευση της πράξης διορισμού τους στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η πράξη διορισμού των περιλαμβανομένων στον πίνακα διοριστέων, οι οποίοι είχαν προσληφθεί με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου βάσει του πίνακα κατάταξης, θα έχει αναδρομική ισχύ από την ημερομηνία της αρχικής κατά τα ανωτέρω προσλήψεώς τους με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου», η σχετική εγκύκλιός σας, μας υποχρεώνει να προβούμε στην απόλυση της υπαλλήλου με αποτέλεσμα να δημιουργηθεί μεγάλη αναστάτωση στην Υπηρεσία μας, καθώς η εν λόγω υπάλληλος είναι η μοναδική που απασχολείται με:
α) τον έλεγχο και καταγραφή των ελλιμενισμένων (προσόρμιση, πρυμνοδέτηση, παραβολή), στην περιοχή αρμοδιότητάς μας, σκαφών και ενημερώνει την οικεία Λιμενική Αρχή για την από αυτή βεβαίωση και είσπραξη των λιμενικών τελών
β) την είσπραξη των λιμενικών τελών επιβατών κρουαζιεροπλοίων και περιηγητικών πλοίων και
γ) τον έλεγχο της ορθής ή μη απόδοσής των λιμενικών τελών από της Λιμενικές Αρχές και του Ναυτικούς Πράκτορες.
Έτσι, η απόλυσή της αντί θα έχει ως συνέπεια την απώλεια σημαντικών εσόδων, για την Υπηρεσία μας, ιδιαίτερα κατά την θερινή περίοδο, που η τουριστική κίνηση είναι αυξημένη, φέρνοντας αντίθετο από το επιδιωκόμενο με την ανωτέρω εγκύκλιό σας αποτέλεσμα (που είναι η οικονομική εξυγίανση των Ο.Τ.Α. και των Ν.Π.Δ.Δ. που εποπτεύονται από αυτούς). Επιπλέον, τονίζεται ότι η Υπηρεσία μας είναι οικονομικά υγιής, δεν έχει καμία απολύτως οικονομική οφειλή και δύναται να καλύψει με άνεση το κόστος μισθοδοσίας της ανωτέρω υπαλλήλου.
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Πάτμου κατόρθωσε μετά από πολυετείς προσπάθειες να στελεχωθεί, με προσωπικό το οποίο είναι τελείως απαραίτητο για την εύρυθμη, ομαλή και ορθή λειτουργία του και με την ανωτέρω εγκύκλιό σας, μας αναγκάζετε στην απόλυση μίας υπαλλήλου, χωρίς να λάβετε υπόψη σας τις ανάγκες και την οικονομική κατάσταση της κάθε υπηρεσίας.
Επειδή είναι γνωστό σ όλους ότι οι διαδικασίες του ΑΣΕΠ είναι χρονοβόρες και στις περισσότερες περιπτώσεις υπερβαίνουν τον ένα χρόνο, πιστεύουμε ότι κρίνεται εντελώς απαραίτητο να ρυθμιστούν άμεσα ειδικές περιπτώσεις στην αναστολή των προσλήψεων και να υπάρξει εξαίρεση τουλάχιστον για τις διαδικασίες που έχουν ξεκινήσει από το προηγούμενο έτος και έχουν φτάσει στο τελευταίο στάδιο, του διορισμού, καθώς και για τους Ο.Τ.Α. και τα Νομικά τους Πρόσωπα που είναι οικονομικά εύρωστοι. Ευελπιστούμε στη θετική ανταπόκρισή σας στο δίκαιο αίτημά μας. Παρόλαυτά, εκτιμούμε ότι δεν θα αλλάξει κάτι, αφού υπαγόμαστε στον έλεγχο της τρόικα του Δ.Ν.Τ.
* Ρεπορτάζ ηλεκτρονικής έκδοσης patmostimes.gr