Η αισιοδοξία έγινε βεβαιότητα

Αισιόδοξα είναι τα μηνύματα που εκπέμπει ο Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων για την τρέχουσα τουριστική χρονιά, καθώς ο στόχος των 17 εκατομμυρίων τουριστών για το 2013 (το 2012 είχαν καταγραφεί 16 εκατομμύρια αφίξεις) θα πρέπει να θεωρείται δεδομένος. Όπως τόνισε ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ, Ανδρέας Ανδρεάδης, στο πλαίσιο ειδικής εκδήλωσης, τα δείγματα από τις κρατήσεις στις κύριες αγορές για τον ελληνικό τουρισμό, δίνουν τάση ανόδου στις αφίξεις, οι οποίες συνολικά μπορεί και να ξεπεράσουν τα 17 εκατομμύρια τουρίστες. Η αναμενόμενη αύξηση στις κρατήσεις μεταφράζεται, βάσει εκτιμήσεων, σε αύξηση 1 δισ. ευρώ στα τουριστικά έσοδα. Εστιάζοντας στις κύριες αγορές ο κ. Ανδρέαδης τόνισε ότι ήδη στην Αγγλία και τη Γερμανία οι κρατήσεις κινούνται με άνοδο 20% τη στιγμή που ανταγωνιστικές χώρες, όπως η Τουρκία, βρίσκονται στα περσινά επίπεδα. Σε ό,τι αφορά τις εξελίξεις για τη Marketing Greece ΑΕ, την εταιρεία Μάρκετινγκ, που ετοιμάζει ο ΣΕΤΕ, αυτό το διάστημα ολοκληρώνεται το «μπίζνες πλαν» της και από το νέο έτος θα ξεκινήσει η καμπάνια προβολής της στον τουριστικό κόσμο της χώρας. Η πρώτη εκδήλωση αναμένεται για τις αρχές του Ιανουαρίου στην Αθήνα και οι υπόλοιπες θα «ταξιδεύσουν» ανά την Ελλάδα, προκειμένου να συγκεντρωθούν οι απαραίτητοι πόροι για τη λειτουργία της. Την ίδια στιγμή αναμένεται και πρωτόκολλο συνεργασίας με τον ΕΟΤ, το οποίο θα περάσει και προς έγκριση από τη Βουλή, προκειμένου να καταγράφονται σε αυτό οι λεπτομέρειες της λειτουργίας της εταιρείας, σε σχέση με τον ΕΟΤ. Για τη νέα χρονιά ο ΣΕΤΕ ζήτησε από την κυβέρνηση να υπάρξει ένα εθνικό σχέδιο ανάπτυξης της χώρας, που μεταξύ άλλων θα περιλαμβάνει σταθερό φορολογικό πλαίσιο για την επόμενη πενταετία, σταθερούς φορολογικούς συντελεστές, αλλά και μείωση του ΦΠΑ στην εστιάση και στο τουριστικό πακέτο. ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΟ ΥΠ. ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Σε αναδιάταξη των δομών του τροχοδρομεί το υπουργείο Τουρισμού με στόχο την ενίσχυση του ρόλου του ελληνικού τουρισμού. Στο πλαίσιο αυτό, προχωρά σε επανασχεδιασμό της στρατηγικής του μέσα από προωθούμενο σχέδιο νόμου, το οποίο φιλοδοξεί εκ παραλλήλου να επαναπροσδιορίσει και τον ρόλο του ΕΟΤ, ενδυναμώνοντας ορισμένες από τις λειτουργίες του. Όπως αναφέρει ο “Επενδυτής” αντικειμενικός σκοπός του υπουργείου και της αρμόδιας υπουργού κ. Όλγας Κεφαλογιάννη φέρεται να είναι ο καλύτερος συντονισμός των υπηρεσιών, δίχως να προκύπτουν επικαλύψεις αρμοδιοτήτων μεταξύ της λεωφόρου Αμαλίας και του βραχίονα άσκησης της τουριστικής πολιτικής, δηλαδή του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού. Στην κατεύθυνση αυτή, σύμφωνα με πληροφορίες του “Ε”, μια διεύθυνση του Οργανισμού, τμήμα μιας άλλης, καθώς και η νεόδμητη υπηρεσία του Fast Track για τις επενδύσεις στον τουρισμό, “οδεύουν” από τη νέα χρονιά στο υπουργείο. Σημειώνεται εδώ ότι μεταφέρονται μόνο οι αρμοδιότητες και η μετακίνηση του προσωπικού είναι οικειοθελής και όσες μετακινήσεις πραγματοποιηθούν θα γίνουν μέσω υπουργικών αποφάσεων. Ειδικότερα, για το υπό διαμόρφωση νομοσχέδιο, η Διεύθυνση Μελετών και Επενδύσεων και τα τμήματα που την απαρτίζουν-Προγραμματισμού Τουριστικής Ανάπτυξης, Ανάπτυξης Νέων Μορφών Τουρισμού, Τουριστικών Επενδύσεων και Ενημέρωσης Επενδυτών- πηγαίνουν στο υπουργείο. Παράλληλα, στο υπουργείο Τουρισμού μεταφέρεται από τη Διεύθυνση Τουριστικών Εγκαταστάεων το τμήμα σχεδιασμού και τεχνικών εγκαταστάσεων. Επίσης, την ίδια πορεία ακολουθεί και η Ειδική Υπηρεσία Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων (One Stop Shop) με τα τμήματά της α) προσέλκυσης και ενημέρωσης επενδύεσων, β) υποστήριξης επενδυτών και γ) πολεοδομικό γραφείο. ΤΑ ΖΗΤΟΥΜΕΝΑ Οι αναφερόμενες αλλαγές στην τουριστική δομή της πολιτείας έχουν θεμελιακό χαρακτήρα, σύμφωνα με κυβερνητικό στέλεχος, αφού κεντρικά σημεία αναφοράς αποτελούν ο εξορθολογισμός των αρμοδιοτήτων, η ταχύτητα στη λήψη αποφάσεων και η προσαρμογή τους σε ένα λιγότερο γραφειοκρατικό σύστημα. ʼλλωστε χαρακτηριστικό είναιτ ο παράδειγμα του τραγέλαφου που παρατηρείται στην άσκηση διοίκησης στον τομέα των επενδύσεων, όταν η αρμόδια Γενική Γραμματεία Επενδύσεων που βρίσκεται στο υπουργείο εποπτεύει το One Stop Shop που έχει έδρα τον ΕΟΤ. Οπως προσθέτει, υπήρξε αρκετή παραφιλολογία με τις παραπάνω σχεδιαζόμενες αλλαγές, διαφοροποιήσεις όμως που δεν αποψιλώνουν τον ΕΟΤ, αλλά του ναντίον ενισχύουν τον ρόλο του σε σχέση με την προβολή και τη διαφήμιση, αλλά και τους ελέγχους των τουριστικών εγκαταστάσεων. Αλλωστε -συμπληρώνει- τούτο θα διαφανεί και στο νέο οργανόγραμμα του ΕΟΤ, που διενεργεί το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Όπως αναφέρουν οι ίδιες πηγές, λίγοι τελικώς θα είναι οι μηχανικοί που θα μεταπηδήσουν στο υπουργείο, διαψεύδοντας τις φήμες περί αφαίμαξης όλων των μηχανικών του ΕΟΤ και άντλησής τους από το υπουργείο. Υπογραμμίζεται ότι στο υπό κατάρτιση νομοσχέδιο -πέραν της μεταφοράς αρμοδιοτήτων από τον ΕΟΤ στο υπουργείο- θα υπάρχουν διατάξεις που θα επιτρέπουν την προώθηση επενδύσεων (χωροταξικά και λειτουργικά θέματα) στις μαρίνες και στις ιαματικές πηγές. Ακόμη, θα υπάρχουν και άλλες για τη χωροταξική λειτουργία των ξενοδοχειακών καταλυμάτων. Πρόθεση της κυρίας Κεφαλογιάννη είναι το εν λόγω υποψήφιο νομοθέτημα να έχει βγει σε διαβούλευση στις αρχές του 2013. ΙΑΜΑΤΙΚΕΣ ΠΗΓΕΣ Ειδικότερα για τις ιαματικές πηγές, όπως έχει γράψει ο “Ε”, θα υπάρξει τροπολογία που θα εναρμονίζει τη λειτουργία τους με βάση κοινοτική οδηγία, ούτως ώστε η Ελλάδα να δύναται να “εισάγει” ασφαλισμένους από τα Ταεμία των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ακόμη, το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου θα “προικοδοτεί” τις υφιστάμενες πηγές με τη δυνατότητα και άλλων χρήσεων, ούτως ώστε να αποτελέσουν κίνητρο προς εκμετάλλευση, μετατρέποντας σε ελκυστικούς τους επικείμενους διαγωνισμούς για την πολυετή εκμίσθωση Cluster Ιαματικών Πηγών, του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου. Επισημαίνεται ότι από τις περίπου 700 πηγές που αναβλύζουν στη χώρα μόνο οι 105 είναι σε λειτουργία (επίσημα μόλις οι 80 εξ αυτών), ενώ καμία από αυτές δεν έχει λάβει μέχρι στιγμής σήμα αναγνώρισης και πιστοποίησης σύμφωνα με τον νόμο 3498/2006. Όπως τονίστηκε, στο νομοσχέδιο θα εμπεριέχεται η τροποποίηση του ισχύοντος νόμου με συγκεκριμένες παρεμβάσεις αναφορικά με την ταυτότητα των ιαματικών πηγών (χαρακτηριστικά-ενδείξεις-αντενδείξεις) και την οριοθέτηση των ζωνών προστασίας τους.